{"id":3494,"date":"2014-05-26T17:04:04","date_gmt":"2014-05-26T23:04:04","guid":{"rendered":"https:\/\/barradecomercio.org\/?p=3494"},"modified":"2014-05-26T17:06:18","modified_gmt":"2014-05-26T23:06:18","slug":"cuota-compensatoria-provisional-para-licuadoras-fraccion-arancelaria-8509-40-01","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/barradecomercio.org\/?p=3494","title":{"rendered":"Cuota compensatoria provisional para licuadoras fracci\u00f3n arancelaria 8509.40.01"},"content":{"rendered":"
\"Cuota<\/a>

Cuota compensatoria provisional para licuadoras fracci\u00f3n arancelaria 8509.40.01<\/p><\/div>\n

RESOLUCI\u00f3N preliminar de la investigaci\u00f3n antidumping sobre las importaciones de licuadoras de uso dom\u00e9stico o comercial, originarias de la Rep\u00fablica Popular China, independientemente del pa\u00ed\u00ads de procedencia. Esta mercanc\u00ed\u00ada ingresa por la fracci\u00f3n arancelaria 8509.40.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importaci\u00f3n y de Exportaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

<\/div>\n
Visto para resolver en la etapa preliminar el expediente administrativo 08\/13 radicado en la Unidad de \u00a0Pr\u00e1cticas Comerciales Internacionales (UPCI) de la Secretar\u00ed\u00ada de Econom\u00ed\u00ada (la \u00a0“Secretar\u00ed\u00ada”), se emite la \u00a0presente Resoluci\u00f3n de conformidad con los siguientes<\/div>\n
<\/div>\n

RESULTANDOS<\/p>\n

A. Solicitud de inicio<\/p>\n

1. \u00a0El \u00a030 de abril de 2013 \u00a0Industrias Man de M\u00e9xico y Lamex Mexicana, ambas S.A. de C.V. (“Industrias \u00a0Man” \u00a0y \u00a0“Lamex Mexicana”respectivamente, en conjunto las \u00a0“Solicitantes”), presentaron la solicitud de inicio \u00a0de la investigaci\u00f3n administrativa por pr\u00e1cticas desleales de comercio internacional, en su modalidad de \u00a0discriminaci\u00f3n de precios, sobre las importaciones de licuadoras de uso dom\u00e9stico o comercial, con motor \u00a0de \u00a0hasta 900 watts \u00a0(“licuadoras”), excepto las de uso industrial, originarias de la Rep\u00fablica Popular China \u00a0(“China”), independientemente del pa\u00ed\u00ads de procedencia.<\/p>\n

B. Inicio de la investigaci\u00f3n<\/p>\n

2. \u00a0El 9 de agosto de 2013 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) la Resoluci\u00f3n de inicio de \u00a0la investigaci\u00f3n antidumping (la \u00a0“Resoluci\u00f3n de Inicio”). Se fij\u00f3 como periodo de investigaci\u00f3n el comprendido \u00a0del 1 de enero al 31 de diciembre de 2012 y como periodo de an\u00e1lisis de da\u00f1o y causalidad a la rama de \u00a0producci\u00f3n nacional el comprendido del 1 de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2012.<\/p>\n

C. Producto investigado<\/p>\n

1. \u00a0Descripci\u00f3n general<\/p>\n

3. \u00a0El nombre gen\u00e9rico de la mercanc\u00ed\u00ada investigada es licuadoras, mientras que el nombre comercial es \u00a0licuadoras de uso dom\u00e9stico o comercial. Respecto a sus caracter\u00ed\u00adsticas f\u00ed\u00adsicas, entre otros factores, se \u00a0componen de dos partes principales: la base (o gabinete) y el vaso (o jarra) y generalmente, la capacidad del \u00a0vaso oscila entre 1 y 2 \u00bd litros, en tanto que la potencia del motor se encuentra entre los 350 y 900 watts.<\/p>\n

2. \u00a0Tratamiento arancelario<\/p>\n

4. \u00a0Las licuadoras ingresan por la fracci\u00f3n arancelaria \u00a08509.40.01 \u00a0de la Tarifa de la Ley de los Impuestos \u00a0Generales de Importaci\u00f3n y de Exportaci\u00f3n (TIGIE), cuya descripci\u00f3n es la siguiente:<\/p>\n

Tabla 1. \u00a0Descripci\u00f3n arancelaria del producto investigado<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n
Codificaci\u00f3n
\narancelaria<\/div>\n<\/td>\n
\n
Descripci\u00f3n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Cap\u00ed\u00adtulo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a085<\/div>\n<\/td>\n
\n
M\u00e1quinas, aparatos y material el\u00e9ctrico y sus partes; aparatos de grabaci\u00f3n oreproducci\u00f3n de sonido, aparatos de grabaci\u00f3n o reproducci\u00f3n de im\u00e1genes y \u00a0sonido en televisi\u00f3n, y las partes y accesorios de estos aparatos.<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Partida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a08509<\/div>\n<\/td>\n
\n
Aparatos electromec\u00e1nicos con motor el\u00e9ctrico incorporado, de uso dom\u00e9stico.<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Subpartida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a08509.40<\/div>\n<\/td>\n
\n
Trituradoras y mezcladoras de alimentos; extractoras de jugo de frutos u \u00a0hortalizas (incluso silvestres).<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Fracci\u00f3n 8509.40.01<\/div>\n<\/td>\n
\n
Licuadoras, trituradoras o mezcladoras de alimentos.<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Fuente: Sistema de Informaci\u00f3n Arancelaria V\u00ed\u00ada Internet (SIAVI).<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

5. \u00a0A partir de la informaci\u00f3n del SIAVI, las importaciones de licuadoras que ingresan por la fracci\u00f3n \u00a0arancelaria 8509.40.01 est\u00e1n sujetas a un arancel del 15%. Las importaciones originarias de pa\u00ed\u00adses con los \u00a0que M\u00e9xico ha celebrado tratados de libre comercio est\u00e1n exentas de arancel. La unidad de medida comercial \u00a0y para la TIGIE es la pieza.<\/p>\n

6. \u00a0Con base en la informaci\u00f3n obtenida del Sistema de Informaci\u00f3n Comercial de M\u00e9xico (SIC-M), del \u00a0Sistema de Gesti\u00f3n Comercial (GESCOM) y de los pedimentos de importaci\u00f3n y sus facturas \u00a0correspondientes, la Secretar\u00ed\u00ada confirm\u00f3 que durante el periodo analizado ingresaron productos distintos al \u00a0investigado a trav\u00e9s de la fracci\u00f3n arancelaria 8509.40.01.<\/p>\n

3. \u00a0Normas \u00a0t\u00e9cnicas<\/p>\n

7. \u00a0Las normas aplicables al producto investigado son las siguientes: \u00a0i) NOM-003-SCFI-2000. \u00a0“Productos \u00a0el\u00e9ctricos-especificaciones de seguridad”; ii) NOM-008-SCFI-2002. \u00a0“Sistema general de unidades de medida”, \u00a0y iii) NOM-024-SCFI-1998.”Informaci\u00f3n comercial para empaques, instructivos y garant\u00ed\u00adas de los productos \u00a0electr\u00f3nicos”.<\/p>\n

4. \u00a0Usos y funciones<\/p>\n

8. \u00a0Las \u00a0licuadoras \u00a0se utilizan para la preparaci\u00f3n de alimentos y bebidas, y sus funciones consisten en \u00a0mezclar, picar, moler, triturar o licuar los ingredientes.<\/p>\n

5. \u00a0Proceso productivo e insumos<\/p>\n

9. \u00a0El proceso de producci\u00f3n inicia con la inyecci\u00f3n de todas las partes pl\u00e1sticas de la licuadora y el \u00a0ensamble de todas las partes que forman el motor. Una vez que se cuenta con el motor armado y las dem\u00e1s \u00a0piezas que constituyen la licuadora, se siguen dos operaciones de subensamble: i) el de las cuchillas con la \u00a0jarra, y ii) el del motor con sus controles y cable de alimentaci\u00f3n dentro de la base. Ambos subensambles se \u00a0juntan para armar en su totalidad la licuadora. Adicionalmente, se realiza una inspecci\u00f3n del funcionamiento \u00a0de las velocidades y de la corriente de fuga. Una vez aprobado el producto, se empaca en una caja de cart\u00f3n \u00a0con su instructivo.<\/p>\n

10. \u00a0Los insumos que principalmente se utilizan son: polipropileno, estireno-acrilonitrilo, policarbonato, \u00a0policloruro de vinilo, acero inoxidable, l\u00e1mina de fierro, alambre de cobre, vaso de vidrio o borosilicato, motor, \u00a0switches o perillas de control, patas de hule, colorantes, material de uni\u00f3n (tornillos, rondanas, bujes, coples, \u00a0insertos, etc.), etiquetas e instructivos, cart\u00f3n corrugado y microcorrugado, entre otros.<\/p>\n

(…) Revisar diario oficial \u00a0<\/a><\/strong><\/p>\n

K. Cuota compensatoria provisional<\/strong><\/span><\/h3>\n

231. \u00a0Industrias Man y Lamex Mexicana solicitaron que se establezca una cuota compensatoria que \u00a0permita restablecer la competencia leal en el mercado mexicano, de tal forma que las licuadoras chinas \u00a0ingresen a precios que no pongan en riesgo la existencia de la industria mexicana de licuadoras.<\/span><\/p>\n

232. \u00a0Applica Manufacturing, Ray O Vac de M\u00e9xico \u00a0y Coppel se\u00f1alaron que se deben tomar en cuenta los \u00a0efectos que, de imponerse, las cuotas compensatorias tendr\u00e1n en la cadena productiva y en los consumidores \u00a0de licuadoras en el mercado nacional, ya que lejos de corregir una distorsi\u00f3n en el mercado, ser\u00ed\u00ada una \u00a0estrategia de bloqueo a las importaciones con el objetivo de dominar y controlarlo. En este sentido, se \u00a0mermar\u00ed\u00ada la libre competencia en el mercado nacional de licuadoras, limitando las opciones de elecci\u00f3n tanto \u00a0de los consumidores finales como de las importadoras en cuanto a sus proveedores. Lo que provocar\u00ed\u00ada \u00a0desabasto en el mercado nacional dada la participaci\u00f3n de las importaciones chinas en \u00e9l, y ser\u00ed\u00ada un incentivo \u00a0para el contrabando y favorecer\u00ed\u00ada la ineficiencia de la industria nacional.<\/p>\n

233. \u00a0Coppel propuso que, en caso, de considerar procedente la imposici\u00f3n de cuotas compensatorias, \u00a0sean inferiores al margen de discriminaci\u00f3n de precios. Ello mediante la utilizaci\u00f3n de un precio no lesivo, tal \u00a0como se ha realizado en algunos otros procedimientos antidumping.<\/p>\n

234. \u00a0Al respecto, \u00a0las Solicitantes \u00a0se\u00f1alaron que los argumentos de las importadoras son improcedentes \u00a0debido a que no aportaron pruebas positivas y pertinentes de sus afirmaciones que sustentaran la existencia \u00a0de una supuesta estrategia de bloqueo a las importaciones y la posibilidad de un problema de desabasto en el \u00a0mercado mexicano ante la aplicaci\u00f3n de una cuota compensatoria, as\u00ed\u00ad como la necesidad de la aplicaci\u00f3n y \u00a0procedencia de una cuota inferior al margen de dumping. No obstante, a\u00f1adieron lo siguiente:<\/p>\n

a. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no solicitaron la prohibici\u00f3n de las importaciones ni la restricci\u00f3n de la oferta en el mercado nacional \u00a0ya que la naturaleza y fines de una investigaci\u00f3n antidumping son el establecimiento de medidas que \u00a0permitan equilibrar la competencia entre la mercanc\u00ed\u00ada fabricada por la rama de la \u00a0producci\u00f3n nacional y la \u00a0de origen chino importada a M\u00e9xico en condiciones desleales. Ello a trav\u00e9s de una cuota compensatoria \u00a0que permita a la industria nacional operar con rentabilidad en el mercado mexicano, y<\/p>\n

b. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la aplicaci\u00f3n de las cuotas compensatorias per se no causan desabasto. Menos a\u00fan dadas las \u00a0caracter\u00ed\u00adsticas actuales del mercado mexicano de licuadoras donde la rama de la producci\u00f3n nacional \u00a0cuenta con inventarios importantes y capacidad instalada disponible para cubrir la demanda interna \u00a0(incluso, una de las empresas podr\u00ed\u00ada dedicar temporalmente parte de su capacidad de exportaci\u00f3n a cubrir \u00a0la demanda interna en el corto plazo), adem\u00e1s de tener la posibilidad \u00a0de aumentar su capacidad instalada \u00a0en un periodo breve. Como prueba de lo anterior presentaron las cifras de los indicadores de la rama de laproducci\u00f3n nacional.<\/p>\n

235. \u00a0Al respecto, la Secretar\u00ed\u00ada se\u00f1ala que las importadoras no presentaron ninguna prueba que \u00a0demostrara sus argumentos, por lo que al no contar con elementos objetivos y pertinentes que le permitan \u00a0entrar a su an\u00e1lisis, considera improcedente su evaluaci\u00f3n. Por tanto, confirma lo se\u00f1alado por las \u00a0Solicitantes \u00a0en el sentido de que el establecimiento de cuotas compensatorias no proh\u00ed\u00adbe el ingreso de las importaciones \u00a0ni busca restringir la oferta de mercanc\u00ed\u00adas, sino restablecer las condiciones de competencia leal en elmercado mexicano. No obstante, en la siguiente etapa de la investigaci\u00f3n la Secretar\u00ed\u00ada evaluar\u00e1, con base en \u00a0la informaci\u00f3n que las partes presenten para tal efecto, la factibilidad de aplicar una cuota compensatoria<\/p>\n

menor a los m\u00e1rgenes de discriminaci\u00f3n de precios que se determinen en un monto que sea suficiente para \u00a0eliminar el da\u00f1o a la rama de producci\u00f3n nacional.<\/p>\n

236. \u00a0Por otra parte, con base en las cifras de los indicadores de la rama de la producci\u00f3n nacional: \u00a0inventarios, capacidad instalada y producci\u00f3n destinada al mercado interno, as\u00ed\u00ad como sus exportaciones, junto \u00a0con los dem\u00e1s indicadores del mercado mexicano y tomando en cuenta las importaciones de licuadoras \u00a0provenientes de or\u00ed\u00adgenes distintos al investigado, la Secretar\u00ed\u00ada observ\u00f3 que, ante la aplicaci\u00f3n de una cuota \u00a0compensatoria de la magnitud de los m\u00e1rgenes de dumping determinados en la presente investigaci\u00f3n, no \u00a0ser\u00ed\u00ada previsible la existencia de desabasto en el mercado nacional de licuadoras.<\/p>\n

237. \u00a0Debido a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el art\u00ed\u00adculo 7 del Acuerdo Antidumping, la \u00a0Secretar\u00ed\u00ada determina imponer cuotas compensatorias provisionales espec\u00ed\u00adficas equivalentes a los m\u00e1rgenes \u00a0de discriminaci\u00f3n de precios encontrados: 21.77 d\u00f3lares por pieza para las exportaciones de Elec-Tech \u00a0International y 24.04 d\u00f3lares por pieza para las exportaciones de Guang Dong y para las dem\u00e1s exportadoras \u00a0de China. Lo anterior, considerando que se lleg\u00f3 a una determinaci\u00f3n positiva sobre la existencia de \u00a0discriminaci\u00f3n de precios, donde los resultados de la investigaci\u00f3n muestran un da\u00f1o material a la rama de laproducci\u00f3n nacional de licuadoras, raz\u00f3n por la cual, la cuota es necesaria para impedir que se siga causando \u00a0da\u00f1o durante la investigaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

238. \u00a0Por lo expuesto y con fundamento en los art\u00ed\u00adculos 7 y 9.1 del Acuerdo Antidumping y 57 fracci\u00f3n I de \u00a0la LCE, es procedente emitir la siguiente:<\/p>\n

RESOLUCI\u00f3N<\/span><\/h3>\n

239. \u00a0Contin\u00faa el procedimiento de investigaci\u00f3n en materia de pr\u00e1cticas desleales de comercio \u00a0internacional, en su modalidad de discriminaci\u00f3n de precios, y se impone una cuota compensatoria provisional \u00a0a las importaciones de licuadoras de uso dom\u00e9stico o comercial, originarias de China, que ingresen por la \u00a0fracci\u00f3n arancelaria 8509.40.01 de la TIGIE, o por cualquier otra, independientemente del pa\u00ed\u00ads de \u00a0procedencia, \u00a0en los siguientes t\u00e9rminos:<\/strong><\/p>\n

a. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a021.77 d\u00f3lares por pieza<\/strong>, para las importaciones provenientes de Elec-Tech International, y<\/p>\n

b. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a024.04 d\u00f3lares por pieza<\/strong>, para las importaciones provenientes de Guang Dong y de las dem\u00e1s \u00a0exportadoras de China.<\/p>\n

240. \u00a0Compete a la Secretar\u00ed\u00ada de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico aplicar las cuotas compensatorias se\u00f1aladas \u00a0en el punto anterior de esta Resoluci\u00f3n en todo el territorio nacional.<\/p>\n

241. \u00a0Los interesados podr\u00e1n garantizar el pago de la cuota compensatoria provisional que corresponda, \u00a0mediante alguna de las formas previstas en el CFF, lo anterior de conformidad con los art\u00ed\u00adculos 7.2 del \u00a0Acuerdo Antidumping y 65 de la LCE.<\/span><\/p>\n

242. \u00a0De acuerdo con lo dispuesto en el art\u00ed\u00adculo 66 de la LCE, los importadores que conforme a esta \u00a0Resoluci\u00f3n deban pagar la cuota compensatoria provisional, no estar\u00e1n obligados al pago de la misma si \u00a0comprueban que el pa\u00ed\u00ads de origen de la mercanc\u00ed\u00ada es distinto de China.<\/strong> La comprobaci\u00f3n del origen de \u00a0la \u00a0mercanc\u00ed\u00ada se har\u00e1 conforme a lo previsto en el Acuerdo por el que se establecen las normas para la \u00a0determinaci\u00f3n del pa\u00ed\u00ads de origen de las mercanc\u00ed\u00adas importadas y las disposiciones para su certificaci\u00f3n, paraefectos no preferenciales (antes Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinaci\u00f3n del pa\u00ed\u00ads \u00a0de origen de las mercanc\u00ed\u00adas importadas y las disposiciones para su certificaci\u00f3n, en materia de cuotas \u00a0compensatorias) publicado en el DOF el 30 de agosto de 1994, y sus modificaciones publicadas en el mismo \u00a0\u00f3rgano de difusi\u00f3n el 11 de noviembre de 1996, 12 de octubre de 1998, 30 de julio de 1999, 30 de junio \u00a0de \u00a02000, 1 y 23 de marzo de 2001, 29 de junio de 2001, 6 de septiembre de 2002, 30 de mayo de 2003, 14 de \u00a0julio de 2004, 19 de mayo de 2005, 17 de julio de 2008 y 16 de octubre de 2008.<\/p>\n

243. \u00a0Con fundamento en el p\u00e1rrafo tercero del art\u00ed\u00adculo 164 del RLCE, se conceden 30 d\u00ed\u00adas h\u00e1biles, \u00a0contados a partir de la publicaci\u00f3n de la presente Resoluci\u00f3n en el DOF, para que las partes interesadas que \u00a0lo consideren conveniente, presenten ante esta Secretar\u00ed\u00ada los argumentos y pruebas complementarias \u00a0que \u00a0estimen pertinentes. Este plazo concluir\u00e1 a las 14:00 horas del d\u00ed\u00ada de su vencimiento.<\/p>\n

244. \u00a0La presentaci\u00f3n de dichos argumentos y pruebas se debe realizar en la oficial\u00ed\u00ada de partes de la UPCI, \u00a0sita en Insurgentes Sur 1940, planta baja (\u00e1rea de ventanillas), colonia Florida, C.P. 01030, en M\u00e9xico, Distrito \u00a0Federal. Dicha presentaci\u00f3n debe hacerse en original y 3 copias, m\u00e1s el correspondiente acuse de recibo.<\/p>\n

245. \u00a0De acuerdo con lo previsto en los art\u00ed\u00adculos 56 de la LCE y 140 del RLCE, las partes interesadas \u00a0deber\u00e1n remitir a las dem\u00e1s, la informaci\u00f3n y documentos probatorios que tengan car\u00e1cter p\u00fablico, de tal \u00a0forma que \u00e9stas los reciban el mismo d\u00ed\u00ada que la Secretar\u00ed\u00ada.<\/p>\n

246. \u00a0Comun\u00ed\u00adquese esta Resoluci\u00f3n al SAT para los efectos legales correspondientes.<\/p>\n

247. \u00a0Notif\u00ed\u00adquese la presente Resoluci\u00f3n a las partes interesadas de que se tenga conocimiento.<\/p>\n

248. \u00a0La presente Resoluci\u00f3n entrar\u00e1 en vigor al d\u00ed\u00ada siguiente de su publicaci\u00f3n en el DOF.<\/p>\n

M\u00e9xico, D.F., \u00a0a 28 de marzo de 2014.- \u00a0El Secretario de Econom\u00ed\u00ada, \u00a0Ildefonso Guajardo Villarreal.- \u00a0R\u00fabrica.<\/p>\n

http:\/\/www.dof.gob.mx\/nota_detalle.php?codigo=5340565&fecha=14\/04\/2014<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

\"BNCE<\/a><\/p>\n

www.barradecomercio.org.mx<\/h3>\n

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RESOLUCI\u00f3N preliminar de la investigaci\u00f3n antidumping sobre las importaciones de licuadoras de uso dom\u00e9stico o comercial, originarias de la Rep\u00fablica Popular China, independientemente del pa\u00ed\u00ads de procedencia. Esta mercanc\u00ed\u00ada ingresa por la fracci\u00f3n arancelaria 8509.40.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importaci\u00f3n y de Exportaci\u00f3n. Visto para resolver en la…
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